Η εγκύκλιος δεν είναι νόμος.
Η εγκύκλιος ερμηνεύει τον νόμο και δίνει οδηγίες στους υπαλλήλους της αρμόδιας υπηρεσίας για την εφαρμογή του.
Τι μπορούμε να κάνουμε στην περίπτωση που η δική μας ερμηνεία του νόμου διαφέρει απ' αυτή της υπηρεσίας και της σχετικής εγκυκλίου; Να προσφύγουμε στη δικαιοσύνη.
Διαδικασία χρονοβόρα, κοστοβόρα και ψυχοφθόρα.
Σ' αυτό βασίζονται και οι υπηρεσίες και κάνουν τα δικά τους σύμφωνα με τη δική τους ερμηνεία των νόμων.
Όταν όμως μιλούμε για υπηρεσίες ξεχνούμε ότι μιλούμε για τα άτομα που τις στελεχώνουν και που εκδίδουν τις σχετικές εγκυκλίους.
Τα άτομα αυτά καλυπτόμενα πίσω από την υπηρεσία δεν θα λογοδοτήσουν ποτέ για μια εσφαλμένη ερμηνεία (βλ. εγκύκλιο) του νόμου.

Εν προκειμένω όμως, θεωρώ ότι ορθώς το ΙΚΑ ζητά ασφαλιστικές εισφορές σε περίπτωση που δεν πληρωθεί όλο το πρόστιμο και προβούμε τελικά σε νομιμοποίηση εντός τριετίας.
Το γιατί το εξήγησα παραπάνω, στην ανάρτηση #2 και το θεωρώ κοινωνικά δίκαιο.